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推進全民健身科學(xué)研究 提高體育公共服務(wù)能力——《2020年全民健身活動狀況調(diào)查公報》解讀
日前,國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心發(fā)布了《2020年全民健身活動狀況調(diào)查公報》(以下簡稱《調(diào)查公報》),此次調(diào)查數(shù)據(jù)表明,過去六年來,城鄉(xiāng)居民健身水平持續(xù)提升,體育健身個性化、層次化、體驗化的需求得到進一步滿足。為了幫助讀者進一步了解《調(diào)查公報》,本報記者專訪了國家體育總局體育科學(xué)研究所(國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心)研究員張彥峰。
問:請介紹2020年全民健身活動狀況調(diào)查實施過程,本次調(diào)查有哪些特點?
答:客觀真實、豐富翔實的調(diào)查數(shù)據(jù)是全民健身工作規(guī)劃和政策制定的重要依據(jù)。從1979年開始,我國對國民體質(zhì)、健身場地與體育活動等方面進行規(guī)范化和制度化的調(diào)查。
本次調(diào)查樣本量大、覆蓋面廣,抽樣設(shè)計嚴謹,不僅具有全國代表性,還能滿足省(區(qū)、市)的情況分析使用;調(diào)查內(nèi)容廣泛,方法規(guī)范,質(zhì)量控制嚴格,通過2020年全民健身活動狀況調(diào)查信息收集與管理平臺,實時監(jiān)控數(shù)據(jù)采集與訪談質(zhì)量,信息量豐富。在總局群體司的直接領(lǐng)導(dǎo)下,總局科研所(國家國民體質(zhì)監(jiān)測中心)設(shè)計了調(diào)查方案并負責(zé)調(diào)查工作的具體組織實施,各級體育行政部門積極配合,全國共計400余個調(diào)查隊近5000名管理人員、科研人員和社區(qū)工作人員參加此項工作,最終,在全國31個省、區(qū)、市的471個縣(縣級市/區(qū)/旗)的5760個村(居)委會,獲取有效樣本量132784人。
本次調(diào)查通過一系列數(shù)據(jù)從一個側(cè)面反映了我國全民健身發(fā)展的現(xiàn)狀。它不僅對推進全民健身科學(xué)研究,探索全民健身發(fā)展規(guī)律具有重要意義,同時對引導(dǎo)各級政府體育部門堅持以人為本,樹立實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和科學(xué)的政績觀,提高體育公共服務(wù)能力,也具有重要現(xiàn)實意義。
問:本次調(diào)查除了參與體育鍛煉的人數(shù)比例持續(xù)增長外,還有哪些特點?
答:本次調(diào)查結(jié)果不僅表現(xiàn)出我國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉人數(shù)比例持續(xù)增長的特征,還顯示出,廣大群眾的體育健身意識不斷增強,豐富多彩的全民健身活動蓬勃開展,更高水平的全民健身公共服務(wù)體系正在逐步形成。
在健身項目上,呈現(xiàn)人群的差異性和項目內(nèi)容的多元化趨向。居民健身項目由過去相對過多集中在健步走和跑步上逐漸轉(zhuǎn)向各種球類活動、騎自行車、舞蹈類等項目。這種變化既體現(xiàn)了居民健身項目趨向豐富多彩,又反映出基本健身項目依然相對集中的趨勢。同時,居民逐步樹立了新的健康觀念,調(diào)查顯示,91.0%兒童青少年、87.2%成年人和53.6%老年人認為體育健身具有積極作用,且對健身作用的認知不僅限于身體層面,還包括對心理、情緒和社交層面促進作用的認識。
緊緊圍繞滿足人民群眾需求,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,是新時代對體育工作的要求。調(diào)查顯示,公共體育活動場所發(fā)揮著重要作用,使用政府興建的公共體育場館和公園內(nèi)場地進行體育健身的比例為26.9%和9.0%。與2014年相比,分別增長8.5和3.6個百分點。同時,80.7%成老年人步行15分鐘范圍內(nèi)有體育健身場所,全民健身場地與設(shè)施有效供給增加,15分鐘健身圈初步形成。體育健身組織和賽事活動參與呈現(xiàn)“身邊化”特征,34.4%成老年人參加體育健身組織,35.8%成老年人參加過群眾體育賽事活動。體育健身指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大,68.5%成年人和44.5%老年人獲得過體育健身指導(dǎo),與2014年相比,分別提高了13.5和3.7個百分點。老百姓“身邊場地”“身邊組織”“身邊活動”“身邊指導(dǎo)”等全民健身服務(wù)供給持續(xù)提高,人民群眾的獲得感和幸福感逐步增強。
問:黨的十八大以來,中國體育產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。本次調(diào)查能反映出哪些亮點?
答:體育產(chǎn)業(yè)是五大“幸福產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。體育消費作為促進和推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,在當(dāng)前全民健身上升為國家戰(zhàn)略、全民健身與全民健康深度融合的大背景下,作為與旅游、文化、健康、養(yǎng)老等并駕齊驅(qū)的“六大消費領(lǐng)域”之一,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,在擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、形成強大國內(nèi)市場、促進境外消費回流等方面發(fā)揮著重要作用。通過本次調(diào)查結(jié)果,可以看到:“十三五”時期,我國居民體育消費總規(guī)模由2015年的1.0萬億元上升至2020年的1.8萬億元,居民人均體育消費由2014年的926.0元增長至2020年的1330.4元。六年來,體育消費水平顯著提升,居民人均體育消費支出增長43.7%,增長速度不僅高于同期居民人均生活用品及服務(wù)消費支出增長速度,也高于居民人均教育文化娛樂消費支出增長速度,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;體育消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,實物型體育消費占比下降至53.7%,服務(wù)型體育消費顯著增長,占比升至46.3%;體育消費格局日趨均衡,城鄉(xiāng)居民體育消費差距進一步縮小,中西部居民人均體育消費增長幅度高于東部,區(qū)域發(fā)展更均衡;體育消費新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)催生了“互聯(lián)網(wǎng)+體育”消費新業(yè)態(tài),購買線上體育類觀賞性的電視、網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)品的居民人數(shù)比例達到5.9%,高于購買體育比賽門票(4.8%),“體育+旅游”呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,2020年居民參與體育旅游的人數(shù)比例達7.3%,人均消費支出達191.0元;體育消費細分市場快速發(fā)展,女性體育消費力量迅速崛起,體育消費的“銀發(fā)經(jīng)濟”已迎來巨大空間。
問:接下來,如何發(fā)揮社會各界力量進一步提高全民健身事業(yè)發(fā)展水平?
答:“全民健身”是實現(xiàn)共建共享“健康中國”國家戰(zhàn)略的“先導(dǎo)”和“關(guān)鍵路徑”之一,舉社會各界力量提高整個國家全民健身事業(yè)發(fā)展水平和民族體質(zhì)健康水平,需進一步做好以下工作:
首先,進一步加大體育要素中組織、場地與設(shè)施、活動與賽事、指導(dǎo)服務(wù)、標(biāo)準的供給,實現(xiàn)供給要素精準投放,進一步提高群眾體育健身有效轉(zhuǎn)化率。其次,用新的理念推進體育教育,實現(xiàn)兒童青少年科學(xué)健身素養(yǎng)提高與體質(zhì)改善有機銜接。整合學(xué)校、家庭、社會場景,優(yōu)勢互補,形成場景間無縫切換,做好體教融合工作。第三,將社區(qū)打造為成老年人群健身最后一公里的終端節(jié)點,建設(shè)多功能社區(qū)健身平臺,發(fā)展社區(qū)體育健身。第四,在政策制定上,以人群為導(dǎo)向,聚焦政策著力點,加強健身質(zhì)量提高,以地域特征為導(dǎo)向,推進政策空間布局,通過政策細化擴大健身人數(shù)基數(shù)。
通過更加“精準化”的舉措,推動與完善覆蓋面更廣、功能更加完善的全民健身公共服務(wù)體系,實現(xiàn)人人享有體育健身服務(wù),我們?nèi)窠∩硎聵I(yè)發(fā)展水平會越來越好。(轉(zhuǎn)自12月30日《中國體育報》02版)